湖南省安全生产监督管理局关于加强烟花爆竹生产企业防静电工作的通知

        各市州安监局：

        元月份以来，我省连续发生两起爆竹生产企业硫磺粉碎车间火灾死亡事故。事故原因是工人采用塑料破碎设备粉碎硫磺，由于空气湿度较小容易产生静电引发硫磺起火。由于硫磺在空气中燃烧火焰为淡蓝色，火灾初期不易被察觉，燃烧产生的二氧化硫系有毒气体，至人中毒昏迷而窒息或烧伤死亡。从2014年我省烟花爆竹事故技术原因分析看，绝大多数事故是由静电引发，为切实加强烟花爆竹企业防静电工作，有效防范事故发生，现就有关工作通知如下：

        一、高度重视烟花爆竹生产企业防静电工作

        防明火、防摩擦撞击和防静电火花是烟花爆竹生产企业防范事故的重要措施。随着机械化的推进，烟花爆竹企业因静电引发事故的问题日益突出。企业防静电意识普遍淡薄，防静电知识缺乏，重点涉药机械防静电接地装置缺失，防静电装置安装不规范，作业人员防护用品、涉药工具、器具导静电性能不符合要求，裸露药物工房工作台和地面导静电橡胶板不符合规范的问题普遍存在，由此引发的事故日益增多。各级安全监管部门要充分认清烟花爆竹企业防静电工作的重要性和当前静电导致事故发生的严峻形势，进一步加强培训指导和组织领导，将防静电工作作为今年隐患排查和专项整治的重要内容，结合本地区实际，严格执行《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）、《烟花爆竹防止静电通用导则》（AQ4115）等规章、标准规定，切实做好烟花爆竹企业防静电工作。

        二、加强烟花爆竹企业防静电装置建设的监督检查

        （一）烟花爆竹生产企业要结合节后复工和安全生产标准化达标创建等工作，对防静电设施配备情况进行一次全面排查。凡涉药机械设备必须可靠接地，并符合标准要求，对涉药机械设备和有裸露药物工房工作台上的导静电橡胶板及其接地，要由具有专业资质的机构统一规范安装；凡涉药操作（如粉碎、筛分、混药和装药等）速度不能过快，工器具必须符合防静电要求；涉药作业工人必须穿戴防静电工作服；不得用塑料器具和编织袋装亮珠、引线、硫磺及铝银粉等裸露药物。

        （二）各县级安监部门要在3月底以前督促企业完成对所有防静电设施（包括设备、装置及防护用品等）的登记靠册，并指导企业建立定期检查和维护制度，建立防静电设施管理台账。对防静电设施不符合相关标准规定的企业，各级安全监管部门一律不予批复复工生产和通过相关行政审批。各市州安全监管部门应于2015年6月1 日前向省安监局报送本地区烟花爆竹生产企业防静电自查自纠完成情况。省安监局将对各地落实情况适时进行抽查，并组织专业检测机构对烟花爆竹企业的防静电设施进行抽检。

        三、加强烟花爆竹企业从业人员防静电知识培训

        各级安监部门组织的烟花爆竹从业人员培训中，要将防静电知识作为必须的培训内容，要督促企业组织在易燃易爆场所工作的人员（特别是新员工）进行防静电知识培训。  

        各烟花爆竹生产企业要设立防静电安全专员，履行企业防静电设施管理和维护、静电检验检测等工作，省局将委托专业技术机构对其进行相关技能培训。同时，鼓励评价机构、标准化评审单位和检测机构对企业防静电设施进行专业指导和检测监测。

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